Saturday, April 25, 2009

Salariile magistratilor – mari sau mici?

Surse de informare:
  1. Legea nr. 303/2004 privind statul magistratilor.
  2. Adevarul despre salariile judecatorilor. Limite si exemple.
  3. Veniturile lunare nete ale judecatorilor.
  4. Declaratiile de avere ale judecatorilor.
Notiunea de magistrat include, in principal, judecatorii si procurorii.
Cum ajungi judecator/procuror?
  1. 4 ani de Facultate de Drept –> Examen de licenta
  2. Admitere la Institutul National al Magistraturii –> anul trecut au fost 2500 candidati
  3. 2 ani de INM –> Examen de admitere in magistratura
  4. 1 an si jumatate de stagiatura > Examen de capacitate
  5. Dupa 8 ani de studii si examene esti judecator/procuror la judecatorie/parchet de pe langa judecatorie.
  6. Dupa 3 ani poti sa dai examen pentru Tribunal.
Incompatibilitati
“Art. 5. - (1) Funcţiile de judecător, procuror, magistratasistent şi asistent judiciar sunt incompatibile cu orice alte funcţii publice sau private, cu excepţia funcţiilor didactice din învăţământul superior, precum şi a celor de instruire din cadrul Institutului Naţional al Magistraturii şi al Şcolii Naţionale de Grefieri, în condiţiile legii.”
Asadar, singurele surse de venit al unui magistrat sunt salariul de la Tribunal/Parchet si, eventual, salariul primit daca ocupa o functie de cadru didactic la o facultate.
Exceptii:
“Art. 11. - (1) Judecătorii şi procurorii pot participa la elaborarea de publicaţii, pot elabora articole, studii de specialitate, lucrări literare ori ştiinţifice şi pot participa la emisiuni audiovizuale, cu excepţia celor cu caracter politic.
(2) Judecătorii şi procurorii pot fi membri ai unor comisii de examinare sau de întocmire a proiectelor de acte normative, a unor documente interne sau internaţionale.
(3) Judecătorii şi procurorii pot fi membri ai societăţilor ştiinţifice sau academice, precum şi ai oricăror persoane juridice de drept privat fără scop patrimonial.
Aceste exceptii nu ar putea avea calitatea unor surse propriu-zise de venit, magistratilor fiindu-le numai permis sa participe la activitatile de mai sus, neinsemnand ca acestia chiar vor avea ocazia sa participe.
Drepturi
“Art. 79. - (1) Judecătorii şi procurorii beneficiază anual de un concediu de odihnă plătit de 35 de zile lucrătoare.
(6) Judecătorii şi procurorii au dreptul la închirierea locuinţelor de serviciu.”
“Art. 80. - Judecătorii şi procurorii beneficiază anual de 6 călătorii în ţară dus-întors, gratuite, la transportul pe calea ferată clasa I, auto, naval şi aerian sau de decontarea a 7,5 litri combustibil la suta de kilometri pentru 6 călătorii în ţară dus-întors, în cazul în care deplasarea se efectuează cu autoturismul.”
Obligatii/Limitari
Art. 4. “(2) Judecătorii nu pot refuza să judece pe motiv că legea nu prevede, este neclară sau incompletă.” – O prevedere care nu vi s-ar parea prea importanta, insa este esentiala in contextul balamucului legislativ din tara noastra. Deasemenea, judecatorul nu poate judeca niciodata in echitate si este tinut intotdeauna de lege.
“Art. 10. - (1) Judecătorii şi procurorii nu îşi pot exprima public opinia cu privire la procese aflate în curs de desfăşurare sau asupra unor cauze cu care a fost sesizat parchetul.
(2) Judecătorii şi procurorii nu pot să dea consultaţii scrise sau verbale în probleme litigioase, chiar dacă procesele respective sunt pe rolul altor instanţe sau parchete decât acelea în cadrul cărora îşi exercită funcţia şi nu pot îndeplini orice altă activitate care, potrivit legii, se realizează de avocat.”
“Art. 90. - (1) Judecătorii şi procurorii sunt datori să se abţină de la orice acte sau fapte de natură să compromită demnitatea lor în profesie şi în societate.”
“Art. 91. - (1) Judecătorii şi procurorii sunt obligaţi să rezolve lucrările în termenele stabilite şi să soluţioneze cauzele în termen rezonabil, în funcţie de complexitatea acestora, şi să respecte secretul profesional.”
Acum vine partea nasoala; conform raportului de activitate publicat pe site-ul CSM pentru anul 2008, incarcatura la nivel national de cauze/judecator este de 632 pe an. Asta inseamna ca, in medie, un judecator a avut de rezolvat 53 de cauze pe luna, adica aproape 2 cauze pe zi.
Salarii
Va invit sa va uitati pe declaratiile de avere ale magistratilor (link-ul 4 de la inceput) si sa va faceti o parere.
Conform UNJR, mediile nete ar fi urmatoarele:
  1. Judecatori stagiari: 1913 RON
  2. Judecatori la judecatorii: 3500-4801 RON
  3. Judecatori la tribunale: 4450-5334 RON
  4. Judecatori la curti de apel: 5618-6519 RON
Cand va uitati pe declaratiile de avere, luati in considerare ca exista pozitii de presedinte si vice-presedinte (ultima numai la tribunale si curti de apel) care sunt remunerate semnificativ mai bine. Deasemenea, in 2008 au fost acordate drepturi salariale restante obtinute de magistrati in instanta (veti vedea aceasta mentiune la unii pe declaratie)
Concluzii
Am auzit foarte multe comparatii intre salariile magistratilor, medicilor si profesorilor. Exista o diferenta semnificativa, ce-i drept. Insa cred ca ne punem problema gresit: in loc sa vrem ca salariile magistratilor sa scada la cel al profesorilor, nu ar fi normal sa marim salariile medicilor si profesorilor? Unde e normalitatea, la 700 Ron/ luna?

Concluziile le poate trage fiecare dintre noi.